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西安都市圈同城化轮廓初现!近期将获批复,年底前印发实施!

来源:房掌柜   西安房掌柜  2021-12-15 17:23:27
[摘要]近日,有网友提问“西安都市圈是否上报发改委”的问题。对此,发改委明确回复:西安都市圈发展规划已上报国家发改委,近日将获批复,预计年底前印发实施。

  未来的城市竞争一定是城市圈之间的竞争。

  南京、福州、成都都市圈获批

  11月29日,《成都都市圈发展规划》正式印发,这是继2月南京都市圈、5月底福州都市圈获批后,国家层面批复的第三个都市圈规划,也是中西部第一个都市圈规划。

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  值得关注的是,在国家发改委在《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中,明确提出支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划,支持其他有条件中心城市在省级政府指导下牵头编制都市圈发展规划。

  南京都市圈成员为南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城和常州的溧阳、金坛,包含33个市辖区、11个县级市和16个县,总面积6.6万平方公里。截至2019年,常住人口3545.96万人,地区生产总值39997.54亿元。

  福州都市圈由以福建省福州市为中心、联系紧密的周边城市共同组成,主要包括:福州、莆田两市全域,宁德市蕉城区、福安市、霞浦县、古田县,南平市延平区和建阳区、建瓯市部分地区,及平潭综合实验区,陆域面积2.6万平方公里,2020年常住总人口约1300万人,地区生产总值约1.5万亿元。

  成都都市圈以成都市为中心,与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。面积2.64万平方公里,2020年末常住人口约2761万人;规划范围拓展到成都、德阳、眉山、资阳全域,总面积3.31万平方公里,2020年末常住人口约2966万人。

  伴随着这些城市都市圈的获批,西安都市圈越来越受期待。

  西安:近日将获批复

  近日,有网友提问“西安都市圈是否上报发改委”的问题。

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  对此,发改委明确回复:西安都市圈发展规划已上报国家发改委,近日将获批复,预计年底前印发实施。

  12月10日,国家发改委官方微信公众号刊发文章点评了西安都市圈新型城镇化试点示范典型做法,总体评价是:西安都市圈同城化轮廓初现。

  这意味着,西安都市圈获批指日可待。

  西安都市圈在哪里?

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  据此前政府留言板消息显示:西安都市圈,是关中平原城市群的核心区域,是西部地区重要的经济中心、文化中心、科技创新中心、对外交往中心。

  西安都市圈包括西安市、咸阳市、渭南市、铜川市、杨凌区等多个市区,培育发展西安都市圈,发挥其引领带动作用,有利于加快关中平原城市群建设,有利于带动陕北陕南发展,有利于引领和支撑西部地区开发开放,有利于纵深推进“一带一路”建设,对于西安国家中心城市建设具有重大意义。

  今年9月,公示征求意见的《陕西省国土空间规划(2021-2035年)》公众版,规划中提出陕西将构建“一圈四极六城多镇”的城镇发展格局。

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  一圈以西安主城区、咸阳主城区及西咸新区为核心,渭南中心城区、铜川中心城区、杨凌示范区为副中心组成的西安都市圈,是全省发展的核心区域。

  从种种公开信息来看,西安都市圈的核心范围是:西安主城区+咸阳主城区+西咸新区。

  渭南中心城区、铜川中心城区、杨凌示范区,则构成西安都市圈的副中心。

  西安都市圈未来发展方向

  2020年12月,《陕西省十四五规划》发布,规划提出培育西安都市圈、并明确了其未来发展方向。

  规划要求,以西咸一体化发展为重点,以创新体制机制为突破,以构建网络化、开放型、一体化发展格局为路径,以促进西安中心城市与周边城市(镇)同城化发展为主攻方向,加快培育建设现代化西安都市圈。

  构建“一核一轴、两翼三区、多组团”发展格局。

  一核,即西安主城区、咸阳主城区和西咸新区组成的都市圈核心区。

  一轴,即依托陇海铁路、连霍高速形成的东西向发展轴;

  两翼,即南部秦岭生态文化提升区和北部渭北产业转移承载区;

  三区,即铜川主城区、渭南主城区、杨凌示范区;

  多组团,即以高陵、临潼、三原为主体的渭北先进制造业组团,以富平、阎良为主体的航空产业组团,以临潼、蓝田为主体的旅游休闲组团,以武功、周至为主体的现代农业示范组团,以乾县、礼泉为主体的农产品加工组团。

  从西安都市圈的核心范围可以看出,西咸一体化的推进将会成为西安都市圈的关键所在。

  深入推进西安一咸阳一体化发展

  加强西安市、咸阳市和西咸新区发展战略统筹,建立健全区域协调发展机制、合作互助机制和利益共享机制,加强资源整合和制度设计,着力在空间规划对接、产业布局协同、生态环境共治、公共服务共享等方面实现更大突破。

  加快构建互联互通、管理协同、开放便捷、安全高效的基础设施网络,积极推动市政、能源、信息等对接联网。按照板块相近、布局合理、功能明晰原则,优化西咸新区五大新城与西安七大开发区、咸阳高新区产业发展格局,合理引导产业集群发展,打造一批协作配套、联系紧密、特点鲜明的产业集群。

  发挥西成新区创新城市发展方式试验区综合功能,完善西安代管西咸新区管理体制机制,不断激发新区发展活力。

  优化产业发展空间布局

  发挥西安带动作用和咸阳、渭南、铜川、杨凌比较优势,加快生产力一体化布局。编制西安都市圈产业发展地图,制定区域产业布局指南,搭建协同创新和产业协作平台。

  提升西安综合服务、产业辐射和总部经济发展能级,引导中心城区“退二进三”,推动一般制造业向都市圈梯度转移,形成梯次配套、优势互补的现代化产业生态圈。探索建立税收共享、统计核算机制,推动合作共建产业园区,实现“管理+品牌+资源”高效叠加。

  加强都市圈同城化发展步伐

  健全都市图交通基础设施网络,强化体化发展和衔接协同,有序推动西安市轨道交通向周边城镇、产业园区适度延伸,打造轨道上的都市圈。

  合理加密快速公路通道,加快打通一批域际断头路、拓宽瓶颈路,有序推动城际公路市政化和域际客运公交化。

  扩大西安公共服务辐射半径,统筹公共服务设施布局,鼓励共享博物馆、体育馆、图书馆等公共场馆,推动公交卡等通用,形成便利共享的生活圈。


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责任编辑:房菲菲

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